Общее cобрание Совета ректоров 30 сентября 2014 года

Совет ректоров и Минздрав России наметили пути решения кадровых задач медицинской отрасли.

30 сентября 2014 года в первом МГМУ им. И.М. Сеченова состоялось Общее собрание Межрегиональной общественной организации «Совет ректоров медицинских и фармацевтических вузов России».

Открыл собрание председатель Совета Петр Глыбочко. В собрании приняли участие министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, первый заместитель министра здравоохранения РФ Игорь Каграманян, помощник Председателя Правительства РФ, президент Медицинской лиги России Геннадий Онищенко, директор департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России Татьяна Семенова.

Свое выступление министр здравоохранения России Вероника Скворцова посвятила эффективности подведомственных Минздраву РФ медицинских образовательных организаций высшего профессионального образования, выполнению указов президента РФ, кадровому обеспечению медицинской отрасли, экспертизе и общественной аккредитации образовательных учреждений и ряду других вопросов. В частности, по словам министра, действующее законодательство и нормативные акты содержат все необходимое для эффективной работы «вертикальной практической системы», но, как показали проверки в регионах, на уровне первичного звена не всегда четко следуют политике Минздрава России. Скоординировать действия в медицинской отрасли, предстоит экспертному совету Министерства здравоохранения РФ под руководством Игоря Каграманяна, при деятельном участии образовательных организаций высшего профессионального образования.

На первом этапе корректировки и координации действий различных «этажей» отраслевой вертикали, стартует образовательный проект для руководителей учреждений здравоохранения, территориальных фондов ОМС, лиц, отвечающих за финансово-экономическую деятельность медицинских организаций: им предстоит пройти курс обучения. В организации курса потребуется участие медицинских образовательных организаций высшего профессионального образования, в которых развиты системы организации здравоохранения. Итогом обучения должно стать повышение качества, оказания медицинской помощи, нормативное обеспечение системы управления качеством в медицинских организациях.

В связи этим, Вероника Скворцова обратила внимание на важность применения в медицинской практике клинических протоколов – сейчас их 700, работа по их созданию началась два года назад, в недалеком будущем число протоколов увеличится до полутора тысяч. «Динамичная и качественная работа необходима медицинской отрасли для поступательного движения вперед», - отметила министр здравоохранения РФ. В то же время, как оказалось, не все вузы выполнили госзаказ. Также, не все вузы в полной мере отвечают критериям эффективности деятельности, особенно это касается выполнения майского указа президента Владимира Путина о повышении заработной платы преподавателям и ряда других критериев.

Иногда вузы формально ведут Федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников, который, по мнению специалистов Минздрава, позволит определить потребности в кадрах в системе здравоохранения, сократить дефицит медработников и закрепить медицинские кадры в отрасли. «Вы работаете для страны!» - напомнила ректорам министр здравоохранения, отметив, что необходимо отслеживать выпускников вузов целевого набора, ведь это – государственный заказ и государственные деньги. Министр призвала ректоров обратить особое внимание на контроль исполнения принятых решений.

Рекомендации о необходимости усиления контроля исполнения даны Вероникой Скворцовой не случайно: в декабре ректорам медицинских и фармацевтических вузов, а также губернаторам, будет направлено письмо Минздрава России о пилотном проекте формирования клинических баз между вузами и территориями, с приложением типового договора между ректором вуза и губернатором. Необходимо взаимопонимание практического здравоохранения и вузов - этой цели и должен послужить пилотный проект.

Председатель Совета ректоров медицинских и фармацевтических вузов России, ректор Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Петр Глыбочко отметил, что задачи перед ректорами стоят непростые, но выполнимые и призвал коллег «начинать с себя». И это предложение было отнюдь не голословным: в Первом Меде успешно реализуются ключевые пилотные проекты, связанные с повышение качества медицинского образования. Университет эффективно «расширяет географию» своих клинических баз на территории Москвы, плодотворно сотрудничает с Рособрнадзором и Медицинской лигой России. Быть на шаг впереди – всегда и во всем на благо здравоохранения России – кредо  ректора Первого меда. Поэтому именно в Первом МГМУ им. И.М. Сеченова, 8 сентября, 2014 года заключено соглашение между Рособрнадзором и Общероссийской общественной организацией «Медицинская лига России».

О работе Медицинской лиги России рассказал Геннадий Онищенко, отметив, что среди приоритетных направлений, по которым будет осуществляться взаимодействие между Рособрнадзором и Общероссийской общественной организацией «Медицинская лига России» – аттестация экспертов для проведения общественно-профессиональной аккредитации основных образовательных программ среднего, высшего, дополнительного профессионального образования, отбор экспертов, экспертиза образовательных учреждений, осуществляющих подготовку медицинских кадров. Кроме того, предстоит сотрудничество в оценке содержания и качества подготовки выпускников в системе медицинского образования. «Аккредитация – признанная в мире технология контроля качества подготовки к профессиональной деятельности», - согласилась министр Вероника Скворцова.

Далее с докладом выступил председатель Совета Петр Глыбочко, напомнивший, что, «как справедливо отмечал президент России Владимир Путин в Послании Федеральному собранию, "современные условия определяют не только новые задачи модернизации системы здравоохранения, но и предъявляют новые требования к подготовке высококвалифицированных профессиональных кадров"». И пояснил, что существующий порядок формирования целевых направлений на подготовку оказался во многом не эффективным. Руководители органов управления здравоохранения в субъектах формируют целевой заказ, зачастую, хаотично.

«В настоящее время, в связи с введением в действие «Закона об образовании в Российской Федерации», закреплены новые принципы организации целевого набора и подготовки. Регион или организация должны обеспечить комплекс мероприятий, как на протяжении обучения, так и в дальнейшем, для поддержки молодого специалиста, обеспечив ему необходимый социальный пакет. Эти принципы во многом отвечают задачам целевой контрактной подготовки. Однако, проанализировав договоры с основными заказчиками специалистов от субъектов РФ мы видим, что только треть из них закрепили дополнительные материальные расходы на подготовку того или иного специалиста. Увы, коллеги, доходит до казусов, когда субъект или организация закрепляет в качестве дополнительных социальных мер поддержки во время обучения – возможность пользоваться спортивными или культурными сооружениями. Безусловно, такая система не сможет выровнять существующий дисбаланс в подготовке и распределении специалистов. Вузы способны готовить кадры, но, прежде всего, региональная власть должна быть заинтересована в получении необходимого специалиста, будь то в районном центре или на селе».

Петр Глыбочко, обратил внимание на то, что медицинские кадры предстоит готовить в стремительно меняющемся мире, потому возникает противоречие, выражающееся в несоответствии качества подготовки специалистов современным требованиям. Кроме того, нет интегрированной системы профессиональной подготовки в условиях «вуз – реальная клиническая практика», «отсутствует технология внешней оценки качества профессионального образования, стандартизированная для задач практического здравоохранения».

Также председатель Совета ректоров медицинских и фармацевтических вузов России отметил, что сегодня в России 46 медицинских образовательных учреждений высшего профессионального образования, которые готовят специалистов лечебного дела. В тоже время в классических университетах, политехнических институтах создано 35 медицинских факультетов, которые тоже готовы выдавать дипломы по специальности «лечебное дело», порой, не имея достойной клинической базы, профессорско-преподавательского состава, научного потенциала должного уровня. Все это отражается на качестве подготовки медицинских специалистов, создает высокие риски оказания медицинской помощи населению не на должном уровне. И внес ряд предложений по качественному улучшению ситуации, рассказал о положительном опыте, аккумулируемом Учебно-методическими объединениями (УМО).

Петр Глыбочко пообещал вынести на заседание Общероссийского народного фронта (ОНФ) 3 октября 2014 года вопрос о предоставлении преподавателям медицинских вузов возможности осуществлять медицинскую деятельность на существующих базах. И предложил всем желающим принять участие в обсуждении.

«Мы, как ректорское профессиональное сообщество при поддержке Министерства здравоохранения должны обеспечить максимально динамичное внедрение новых подходов в нашу повседневную работу, что и будет являться одним из базовых условий повышения качества подготовки специалистов и решения кадровых задач отрасли», - подытожил Петр Глыбочко.

С докладом «Об эффективности деятельности образовательных организаций высшего медицинского образования в кадровом обеспечении системы здравоохранения РФ» выступил первый заместитель министра здравоохранения России Игорь Каграманян.

О совместном проекте Минздрава России, Первого МГМУ им. И.М. Сеченова – создании и работе Российско-китайской ассоциации медицинских университетов (РКАМУ), рассказал первый проректор Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Андрей Свистунов. Заседание Постоянного совета ассоциации, в котором приняли участие первый заместитель министра здравоохранения России Игорь Каграманян и Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в России Ли Хуэй, состоялось 2 сентября. РКАМУ была создана 1 июля в Харбине по инициативе министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой. Соучредителями выступили Первый МГМУ им. И.М. Сеченова и Харбинский медицинский университет.

«Духовно-нравственное воспитание молодежи – проблемы и пути решения» - подробный доклад об опыте эффективной работы волонтерского центра представил ректор Воронежской государственной медицинской академии Игорь Есауленко.

Приветственное слово от имени главы Московских духовных школ ректора Московской духовной академии, архиепископа Верейского Евгения передал заведующий педагогическим кабинетом школы игумен Киприан.

По предложению министра здравоохранения была сформирована межвузовская комиссия по подготовке к празднованию в медицинских и фармацевтических вузах торжественной даты – 70-летия победы в Великой отечественной войне. Возглавил комиссию проректор по общественным связям и воспитательной работе Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Иван Чиж.

До конца 2014 года Совету ректоров медицинских и фармацевтических вузов России предстоит провести еще ряд собраний, необходимых для решения вопросов модернизации медицинского образования.

По итогам обсуждения вопросов повестки Общим собранием Совета приняты решения, которые размещены в разделе «Членам Совета».